На главную ПРАВО 777
Частная юридическая библиотека
Главная Видео лекции Юридическая энциклопедия Гостевая книга О проекте подробно Юмор Кадр - факт Бесплатные услуги Полезные ссылки Правила Контактная информация Написать нам письмо На главную страницу
Законодательство
Библиотека

21

Новости законодательства от 16.03.2007 г.

Штрафы за нарушение ПДД вырастут в 10 раз Госдума сегодня рассмотрит в первом чтении законопроект об увеличенииштрафов за нарушение правил дорожного движения. Спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что "необходимо довести размер штрафов до такого уровня, чтобы не хотелось бы их платить". По словам спикера Госдумы, необходимость в увеличении санкций за нарушение ПДД связана с тем, что "сегодня, когда дорожный инспектор останавливает нарушителя, он сразу видит протянутые 100 руб.", пишет РИА Новости. Особое внимание депутаты намерены уделить штрафам за нарушение скоростного режима и выезд на встречную полосу, составляющие примерно одну треть всех нарушений ПДД. В результате изменений в кодекс об административных правонарушениях штрафы будут увеличены в примерно в 10 раз, сказал спикер Госдумы. Грызлов считает, что дифференцированные штрафы за однотипные нарушения правил дорожного движения создают возможность для коррупционных действий сотрудникам ГИБДД. "Хотел бы высказать свое мнение относительно нормы, которая будет обсуждаться в рамках внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Они предполагают вилку штрафов. Я последовательно выступаю против - это возможность для коррупционных действий", - сказал Грызлов. Он уточнил, что, к примеру, в законопроекте, который нижняя палата намеревается рассмотреть на пленарном заседании в пятницу, штраф за проезд на запрещенный знак предполагается от 1 тысячи до 1 тысячи 500 рублей. "Чем отличается этот проезд, чтобы за него можно было платить от 1 тысячи до 1 тысячи 500?", - спросил Грызлов. "Это предлог для коррупции, шантажа, вымогательства", - сказал Грызлов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.03.2007 N 34-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫПЛАТАХ БАНКА РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 11 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ, максимальный размер страхового возмещения по банковским вкладам физических лиц увеличен до 400 000 рублей.

Новая сумма возмещения будет выплачиваться по страховым случаям, наступившим после дня вступления в силу Федерального закона от 13.03.2007 N 34-ФЗ.

Соответствующие изменения внесены в статью 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 96-ФЗ и распространяются на банки, не участвующие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, у которых лицензия на осуществление банковских операций отозвана после дня вступления в силу Федерального закона от 13.03.2007 N 34-ФЗ.

Новости законодательства от 14.03.2007 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 02.03.2007 N 25-ФЗ
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Федеральный закон, вступающий в силу с 1 июня 2007 года (далее - Закон), направлен на совершенствование института муниципальной службы в Российской Федерации (следует отметить, что с указанной даты признается утратившим силу применяемый в настоящее время Федеральный закон от 8 января 1998 года N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"). Закон регулирует порядок прохождения и прекращения муниципальной службы, правовое положение муниципальных служащих, их права и обязанности, регламентирует вопросы оплаты труда, социальные гарантии, дисциплинарную ответственность, правила исчисления стажа и иные вопросы. Законом не определяется статус лиц, замещающих муниципальные должности, но не являющихся муниципальными служащими, то есть депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса.

Муниципальная служба, порядок поступления и классификация должностей

Согласно статье 2 Закона муниципальная служба теперь представляет собой профессиональную деятельность граждан, осуществляемую на постоянной основе на должностях, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, а в качестве представителя нанимателя может выступать глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное уполномоченное лицо.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы (статья 16 Закона). Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (статья 13 Закона) (ранее предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы составлял 60 лет).

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований, которые определяются законом субъекта РФ в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ. Реестр представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций. Согласно статье 7 Закона, в реестре могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Типовая форма контракта утверждается законом субъекта РФ (статья 16 Закона).

Статьей 13 Закона вводится ряд ограничений, при наличии которых гражданин не может быть принят на муниципальную службу. К таким случаям, в частности, относится признание его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным; наличие подтвержденного медицинским учреждением заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; близкое родство или свойство с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Гражданин не может являться муниципальным служащим в случае отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную тайну, при наличии гражданства иностранного государства (за исключением отдельных случаев), при представлении подложных документов или заведомо ложных сведений, а также непредставлении установленных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего (часть 2 статьи 16 Закона).

Права и обязанности муниципальных служащих, порядок прохождения и прекращения муниципальной службы

Согласно статье 10 Закона муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. При этом лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, должности муниципальной службы не замещают и муниципальными служащими не являются.

В статьях 11 и 12 Закона отражены основные права и обязанности муниципальных служащих (в прежней редакции было определено, что права и обязанности муниципального служащего устанавливались уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления).

В частности, муниципальный служащий имеет право на ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности, получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, защиту своих персональных данных, повышение квалификации за счет средств местного бюджета, пенсионное обеспечение и прочее.

Ранее муниципальный служащий был не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Теперь же частью 2 статьи 11 Закона муниципальным служащим (за исключением служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту) при предварительном письменном уведомлении работодателя предоставлено право выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. При этом под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для него, членов его семьи или родственников, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

В обязанности муниципального служащего входит соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции и порядка работы со служебной информацией. Муниципальный служащий обязан поддерживать собственную квалификацию, представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения и об обязательствах имущественного характера (как и ранее, указанные сведения должны представляться ежегодно, только теперь установлено, что не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, - статья 15 Закона), сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать установленные запреты.

Согласно части 2 статьи 12 Закона муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. Так, при получении от руководителя поручения, являющегося, по мнению служащего, неправомерным, он должен в письменной форме представить данному руководителю обоснование неправомерности с указанием конкретных нормативных актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. При исполнении неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель будут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Законом расширен перечень запретов, связанных с муниципальной службой. В частности, теперь муниципальному служащему запрещено допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности; использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации; использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; заниматься без письменного разрешения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством РФ; принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций и прочее (статья 14 Закона).

В статье 18 Закона определен порядок прохождения аттестации муниципальных служащих. Установлено, что в период прохождения муниципальной службы служащие подлежат аттестации, которая должна проводиться один раз в три года (статья 18 Закона). Лица, замещающие должности муниципальной службы менее одного года; замещающие должности на основании срочного трудового договора; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины - аттестации не подлежат. В отношении лиц, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, аттестация возможна не ранее чем через один год после их выхода из отпуска.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует данный служащий замещаемой должности или не соответствует, а работодатель принимает решение о поощрении за достигнутые успехи в работе или, в срок не более одного месяца со дня аттестации, о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность работодатель может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение или понижение в должности по результатам данной аттестации не допускается. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Новости законодательства от 20.02.2007 г.

9 февраля 2007 года N 16-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Принят Государственной Думой 19 января 2007 года
Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2007 года

Статья 1. Основные понятия


В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

1) акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

2) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий;

3) компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности;

4) обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства;

5) объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;

6) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства;

7) перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

8) специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности - юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

9) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;

10) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

11) транспортные средства - воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами;

12) транспортный комплекс - объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства;

13) уровень безопасности - степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.


Статья 2. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности


1. Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

2. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются:

1) нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

2) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;

3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

4) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

5) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

6) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

7) подготовка специалистов в области обеспечения транспортной безопасности;

8) осуществление контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности;

9) информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности.


Статья 3. Принципы обеспечения транспортной безопасности


Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются:

1) законность;

2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;

3) взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности;

4) непрерывность;

5) интеграция в международные системы безопасности;

6) взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.


Статья 4. Обеспечение транспортной безопасности


1. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3. Государственный контроль и надзор в области обеспечения транспортной безопасности осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 5. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства


1. Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

2. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности, организациями и подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением.

3. Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

4. Сведения о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств являются информацией ограниченного доступа. Сведения о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, являются сведениями, составляющими государственную тайну.


Статья 6. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств


1. Количество категорий и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития.

2. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

3. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.


Статья 7. Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств


1. В целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

2. Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Статья 8. Требования по обеспечению транспортной безопасности


Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере экономического развития. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.


Статья 9. Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств


1. На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

2. Планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

3. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, являются информацией ограниченного доступа. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, являются сведениями, составляющими государственную тайну.

4. Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, субъектами транспортной инфраструктуры совместно с органами государственной власти или органами местного самоуправления либо исключительно органами государственной власти.


Статья 10. Ограничения при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности


1. На работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица:

1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

2) состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

3) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

4) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска этих лиц к осуществлению деятельности, связанной с объектами, представляющими повышенную опасность для жизни или здоровья человека, а также для окружающей среды.

2. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, устанавливается Правительством Российской Федерации.


Статья 11. Информационное обеспечение в области транспортной безопасности


1. В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи, создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации.

2. Информационная система, указанная в части 1 настоящей статьи, состоит, в том числе, из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах. Такие базы формируются при осуществлении следующих видов перевозок:

1) внутренние и международные воздушные перевозки;

2) железнодорожные перевозки в дальнем следовании;

3) международные перевозки морским, внутренним водным и автомобильным транспортом;

4) перевозки железнодорожным, морским, внутренним водным и автомобильным транспортом по отдельным маршрутам, определенным Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

3. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах формируются на основании информации, предоставленной:

1) субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками;

2) федеральными органами исполнительной власти;

3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

4. Информационные ресурсы единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются информацией ограниченного доступа.

5. При оформлении проездных документов (билетов) передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах подлежат следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);

5) дата поездки.

6. Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации и (или) через территорию Российской Федерации, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу данных, содержащихся в проездных документах (билетах), в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", настоящим Федеральным законом, если международными договорами Российской Федерации не установлено иное.

8. Контроль за соблюдением порядка передачи сведений, предусмотренных настоящей статьей, в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.


Статья 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности


1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:

1) в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности;

2) вносить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, предложения по обеспечению транспортной безопасности.

2. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны:

1) незамедлительно информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

2) выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона;

3) оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, а также в ликвидации их последствий, установлении причин и условий их совершения.

3. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона


Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.


Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

9 февраля 2007 года

N 16-ФЗ





ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (принят ГД ФС РФ 19.01.2007)

Источник публикации

"Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, N 7, ст. 837,

"Российская газета", N 31, 14.02.2007,

"Парламентская газета", N 25, 16.02.2007

Примечание к документу


Примечание.

Начало действия документа - 14.08.2007 <*>.

<*> Внимание! В соответствии со статьей 13 данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 12.02.2007, в "Российской газете" - 14.02.2007). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной публикацией.

Название документа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.02.2007 N 16-ФЗ

"О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

(принят ГД ФС РФ 19.01.2007)

Новости законодательства от 02.02.2007 г.

"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ)"
ОТ 18.12.2006 N 230-ФЗ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.12.2006
N 231-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1 января 2008 года вступит в силу часть IV Гражданского кодекса Российской Федерации.

Документ объединил все нормы об интеллектуальной собственности, которые в настоящее время содержатся в различных правовых актах, - в ГК РСФСР, в Законе об авторском праве и смежных правах, Патентном законе, Законе о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, Законе о селекционных достижениях, Законе о правовой охране топологий интегральных микросхем и в ряде других актов. С момента вступления в силу части IV Кодекса - с 1 января 2008 года - названные документы утратят силу.

В результате кардинальной переработки исходного правового массива была достигнута согласованность правовых норм, унификация терминологии и единообразие правового регулирования отношений, связанных с интеллектуальной собственностью.

Объекты интеллектуальной собственности. Основные понятия

Все права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (например, фирменное наименование и товарный знак) получили в Кодексе обобщающее название "интеллектуальные права" (ст. 1226 ГК РФ). Понятие интеллектуальных прав включает в себя исключительное право (оно является имущественным правом), личные неимущественные права (право авторства, право на имя), а также иные права (например, право следования и право доступа).

При этом расширен перечень самих результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана. Так, в указанный перечень включены коммерческие обозначения. Согласно статье 1538 Кодекса коммерческое обозначение используется для индивидуализации торговых, промышленных и других предприятий (в смысле статьи 132 ГК РФ).

Понятие коммерческого обозначения шире понятия фирменного наименования. Фирменное наименование или отдельные его элементы могут использоваться правообладателем в составе принадлежащего ему коммерческого обозначения (ст. 1476 ГК РФ). Фирменное наименование, включенное в коммерческое обозначение, охраняется независимо от охраны коммерческого обозначения.

Согласно статье 1259 Кодекса авторские права распространяются на часть произведения, на его название и на персонаж произведения.

Уточнен перечень произведений, не являющихся объектами авторского права. К ним отнесены сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и т.п., официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы (ст. 1259 ГК РФ).

Кодекс вводит понятие "право на неприкосновенность произведения", которое шире существующего в настоящее время понятия "право на защиту репутации автора" (ст. 1255 ГК РФ). Так, статья 1266 Кодекса не допускает без согласия автора внесение в его произведение изменений, сокращений и дополнений, снабжение произведения при его использовании иллюстрациями, предисловием, послесловием, комментариями или какими бы то ни было пояснениями. Как следует из статьи 1267 Кодекса, неприкосновенность произведения охраняется бессрочно. При использовании произведения после смерти автора лицо, обладающее исключительным правом на произведение, вправе разрешить внесение в произведение изменений, сокращений или дополнений при условии, что этим не искажается замысел автора и не нарушается целостность восприятия произведения. К тому же такие изменения не должны противоречить воле автора, выраженной им в завещании, письмах, дневниках или иной письменной форме (ст. 1266 ГК РФ).

В отдельную группу выделены так называемые сложные объекты - кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единая технология.

Статьей 1240 Кодекса определено, что лицензионный договор, предусматривающий использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта, заключается на весь срок и в отношении всей территории действия соответствующего исключительного права, если договором не предусмотрено иное. Условия лицензионного договора, ограничивающие использование результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта, недействительны.

Закон о введении в действие части IV ГК РФ содержит положение, которое хотя и не имеет прямого отношения к вопросам интеллектуальной собственности, тем не менее заслуживает того, чтобы о нем упомянуть. Пункт 13 статьи 17 Закона запретил без согласия гражданина обнародование и дальнейшее использование его изображения (например, фотографии или видеозаписи). Согласия не требуется только в случаях, когда изображение используется в публичных интересах или сделано при съемке в открытых для свободного посещения местах, на публичных мероприятиях (при этом такое изображение не должно быть основным объектом использования), а также когда гражданин позировал за плату. Эта норма вступила в силу 21 декабря минувшего года.

Распоряжение исключительными правами: договор об отчуждении исключительного права и лицензионный договор

Как отмечалось выше, исключительные права являются имущественными правами (ст. 1226 ГК РФ). Они могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (ст. 128 и 129 ГК РФ).

Действующее в настоящее время законодательство предусматривает передачу исключительных прав путем уступки исключительных прав на использование произведения (Закон об авторском праве и смежных правах), уступки патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец (Патентный закон) и уступки товарного знака (Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров). Согласно Закону об авторском праве и смежных правах имущественные права могут передаваться только по авторскому договору (ст. 30 Закона). При этом авторский договор является срочным и должен определять способы использования произведения - конкретные права, передаваемые по данному договору (ст. 31 Закона).

В целях обеспечения более эффективного участия в гражданском обороте нематериальных ценностей Кодекс определяет порядок распоряжения имущественными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. При этом значительное внимание уделено характеристике и регламентации двух основных договоров - договора об отчуждении исключительного права и лицензионного договора (ст. 1233 ГК РФ).

По договору об отчуждении исключительного права исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации передается в полном объеме (ст. 1234 ГК РФ).

Здесь необходимо обратить внимание на то, что Кодекс предъявляет весьма жесткие требования к содержанию и оформлению договора. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет его недействительность. При отсутствии в возмездном договоре об отчуждении исключительного права условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. При этом общие правила определения цены, предусмотренные статьей 424 Кодекса, в данном случае неприменимы.

Обладатели исключительных прав, не заинтересованные в их полном и окончательном переходе к другому лицу, могут воспользоваться лицензионным договором (ст. 1235 ГК РФ). По лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации предоставляет или обязуется предоставить другой стороне право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.

Право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным. Срок, на который заключается лицензионный договор, не может превышать срок действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Если в лицензионном договоре срок его действия не определен, договор по общему правилу считается заключенным на 5 лет.

Переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации к новому правообладателю не является основанием для изменения или расторжения лицензионного договора, заключенного предшествующим правообладателем.

Статьей 1236 установлено, что лицензионный договор может предусматривать предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицом, выдавшим лицензию, права выдачи лицензий другим лицам (простая лицензия) и без сохранения такого права (исключительная лицензия). Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой.

Защита интеллектуальных прав и ответственность за их нарушения

Статьи 1284 и 1319 не допускают обращение взыскания на принадлежащее авторам и исполнителям исключительное право на произведение и исполнение. Взыскание на исключительное право может быть обращено лишь в тех случаях, когда оно принадлежит не самому автору или исполнителю, а другому лицу.

По издательскому лицензионному договору издатель обязан начать использование произведения не позднее срока, установленного в договоре. При неисполнении этой обязанности автор вправе отказаться от договора без возмещения причиненных таким отказом убытков. Более того, он вправе требовать выплаты вознаграждения, предусмотренного данным договором, в полном размере (ст. 1287).

Еще одной гарантией прав автора является установленный статьей 1289 Кодекса льготный срок исполнения договора авторского заказа. Он применяется в тех случаях, когда "основной" срок исполнения договора авторского заказа наступил, но автор по уважительным причинам не успел создать заказанное произведение. По общему правилу продолжительность льготного срока составляет одну четвертую часть срока, установленного для исполнения договора.

Ответственность автора по договору об отчуждении исключительного права на произведение и по лицензионному договору ограничена суммой реального ущерба, причиненного другой стороне, если договором не предусмотрен меньший размер ответственности автора (ст. 1290).

Статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации (Собственность каждого из супругов) дополнена положением, согласно которому исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата (ст. 23 Закона о введении в действие части IV ГК РФ).

Кодекс впервые вводит нормы, устанавливающие в качестве меры ответственности за грубое нарушение исключительных прав ликвидацию юридического лица - нарушителя или прекращение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина-нарушителя (ст. 1253 ГК РФ).

Как и в настоящее время, обладатели авторских и смежных прав смогут создавать основанные на членстве организации по управлению соответствующими правами. В соответствии с Кодексом эти организации должны иметь государственную аккредитацию. Аккредитованные организации будут осуществлять свою деятельность под контролем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Они обязаны ежегодно представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о своей деятельности, а также публиковать его в общероссийском средстве массовой информации.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.02.2007 N 12-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1 июня 2007 года вступает в силу Федеральный закон от 05.02.2007 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В связи с прекращением с 1 января 2007 года лицензирования туроператорской и турагентской деятельности Закон устанавливает дополнительные обязанности туроператоров и турагентов.

Финансовое обеспечение туроператорской деятельности

В соответствии пунктом 1 статьи 1 Закона осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается только юридическим лицом (в настоящее время данный вид деятельности вправе осуществлять также индивидуальные предприниматели).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", должны иметь финансовое обеспечение, то есть договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств либо банковскую гарантию исполнения обязательств по договору (п. 3 ст. 1 Закона).

Наличие финансового обеспечения не требуется только в двух случаях: для организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории России в течение не более 24 часов подряд, а также для государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории России по установленным государством ценам в целях решения социальных задач (п. 3 ст. 1 Закона).

Страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории РФ и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п. 9 ст. 1 Закона).

С 1 июня 2007 года и до 1 июня 2008 года размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии, не может быть менее 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, 500 тысяч рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, и 5 миллионов рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма (ст. 2 Закона).

С 1 июня 2008 года минимальный размер финансового обеспечения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, и туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, удвоится (п. 9 ст. 1).

Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, будут вноситься в реестр туроператоров (п. 3 ст. 1 Закона).

В соответствии с внесенными изменениями туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц. Исключения из данного правила могут быть установлены только нормативными правовыми актами (п. 6 ст. 1 Закона).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей.

Сведения о порядке и сроках предъявления туристом или иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора должны устанавливаться непосредственно договором (п. 6 ст. 1 Закона).

К моменту вступления Закона в силу туроператоры и турагенты должны пересмотреть условия заключаемых между собой и с туристами договоров в соответствии со вновь установленными требованиями (п. 6 ст. 1 Закона).

В частности, Закон уточняет, что в договоре о реализации туристического продукта должна содержаться информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.

Обеспечение безопасности туризма

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (п. 8 ст. 1 Закона).

При расторжении до начала путешествия договора туристу или иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (п. 8 ст. 1 Закона).

Указанные лица обязаны незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Российской Федерации (п. 8 ст. 1 Закона).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2006 N 264-ФЗ
"О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

Федеральный закон устанавливает правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства и регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

Согласно статье 3 Закона, сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются такие организации либо индивидуальные предприниматели, которые осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, а также реализацию при условии, что в общем доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей доля от ее реализации составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года. Сельскохозяйственными товаропроизводителями также признаются: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Государственная аграрная политика развития сельского хозяйства

Закон определяет государственную аграрную политику как составную часть государственной социально-экономической политики, направленную на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. При этом под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель (статья 5 Закона).

К мерам, с помощью которых будет реализовываться государственная аграрная политика, в частности, относятся: предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям; применение в отношении них особых налоговых режимов; осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд; проведение закупочных и товарных интервенций, залоговых операций; регулирование рынка, в том числе антимонопольное, таможенно-тарифное и нетарифное; информационное обеспечение и предоставление консультационной помощи товаропроизводителям и другим участникам рынка (статья 6 Закона).

Государственная программа, включающая в себя основные показатели и прогноз развития сельского хозяйства, цели и задачи, показатели результативности и расходные обязательства, в том числе распределение финансовых средств на предстоящий период по годам, утверждается Правительством РФ на пятилетний период (статья 8 Закона). Федеральные и отраслевые целевые программы формируются в соответствии с законодательством РФ.

Реализация государственной программы возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства. О ходе и результатах программы ежегодно готовится национальный доклад, включающий в себя итоги за прошедший год в целом и в отношении отдельных мероприятий; основные показатели развития сельского хозяйства (в том числе показатели потребления основных продуктов питания на одного человека в год, показатели доли российских продуктов питания на потребительском рынке, рентабельность сельскохозяйственного производства, индексы технической оснащенности и другие); прогноз развития сельского хозяйства на предстоящий год (статья 10 Закона). Утвержденный Правительством РФ национальный доклад направляется в Федеральное Собрание РФ и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей

К основным направлениям для осуществления государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельских территорий, в частности, относится: обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей; развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве; развитие племенного животноводства и элитного семеноводства; обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв; подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства; информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики (статья 7 Закона).

Средства федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам субъектов РФ в виде субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели. Условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, виды кредитов (займов), сроки их предоставления и направления использования, суммы кредитов (займов), по которым из федерального бюджета осуществляется возмещение части затрат на уплату процентов, а также категории хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидий, устанавливаются Правительством РФ (статья 11 Закона).

Законом установлено, что порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов распространяется на кредиты (займы), оформленные до 1 января 2010 года (статья 18 Закона).

Сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат риски утраты или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (например, зерновых, масличных, бахчевых, картофеля, овощей), урожая и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и других), в результате воздействия опасных природных явлений, таких как засуха, вымерзание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, половодье и прочее. Законом установлено, что сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере пятидесяти процентов от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования. Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию части затрат на страхование и размер компенсации устанавливаются Правительством РФ (статья 12 Закона).

В статье 14 Закона определены основания осуществления государственных закупочных и товарных интервенций, проводимых в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Так, закупочные интервенции проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими продукции или путем проведения в отношении данной продукции залоговых операций.

Товарные интервенции проводятся при росте цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию свыше максимальных расчетных цен путем продажи закупленной сельскохозяйственной продукции, в том числе на биржевых торгах.

В целях стабилизации рынка зерна закупочные и товарные интервенции могут проводиться в отношении пшеницы продовольственной и фуражной, ячменя фуражного, ржи и кукурузы. Перечень иных видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться интервенции или залоговые операции, утверждается Правительством РФ. Сельскохозяйственная продукция, приобретенная в процессе проведения закупочных интервенций или залоговых операций, будет реализовываться в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно статье 17 Закона в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в обязательном порядке должны быть включены сведения, в частности, о реализации федеральных и отраслевых целевых программ; о количестве и состоянии сельскохозяйственной техники, поступлении топлива и об энергопотреблении; о фитосанитарном и эпизоотическом состоянии территории РФ; о численности и штате работников сельскохозяйственных организаций; о состоянии пищевой и перерабатывающей промышленности и прочее.

Информация о решениях в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, об уровне таможенных пошлин, объеме тарифных квот, объеме импорта и экспорта основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, о прогнозных и фактических показателях производства, об объеме запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на конец года в целом по РФ, о проведении тендеров на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд и иные сведения, размещаются на официальных сайтах в сети Интернет уполномоченного федерального органа исполнительной власти и уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ. Указанная информация подлежит регулярному обновлению не реже чем один раз в квартал.

Новости законодательства от 30.01.2007 г.

26 января 2007 г. в России вступил в действие новый федеральный закон «О персональных данных». Закон принят, главным образом, для борьбы с утечками баз данных. Однако, по мнению экспертов, страна пока не готова его выполнять. До принятия этого закона нормы об охране персональных данных содержались, в основном, в Трудовом кодексе РФ и в старой редакции закона «Об информации, информатизации и защите информации». С принятием нового документа создается целостная система регулирования персональных данных: если раньше защищались сами базы данных, то теперь законом охраняется и их содержимое. Само понятие персональных данных определено в новом законе шире, чем ранее: под ними понимается «любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу». В число персональных данных, наряду с фамилией, именем, отчеством, датой и местом рождения, относятся также семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, национальность, наличие судимости и другая информация. Принципиально важным в законе является список принципов, которые определяют основы и возможные пределы обработки и хранения персональных данных. Данный список включает принципы законности целей и способов обработки персональных данных и добросовестности; соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе; соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки целям; достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки; недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе; недопустимости объединения баз персональных данных, созданных для несовместимых между собой целей. Также в законе устанавливается статус и детально описывается роль специального субъекта отношений — так называемого оператора. Им может быть государственный или муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели и содержание обработки персональных данных. Согласно новому закону, обработка персональных данных (в том числе сбор, систематизация, хранение, передача) может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных. Таким образом, при приеме на работу у вас больше не имеют права потребовать сообщить о судимости и партийности. При этом в установленных законом случаях требуется письменное согласие на обработку, которое должно содержать, в частности, перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие, сведения о лице, которому разрешается такая обработка, перечень действий, которые разрешается совершать с персональными данными, а также срок, в течение которого действует согласие. Исключением требования согласия лица могут стать случаи, когда обработка этих данных необходима для защиты его жизни и здоровья. Кроме того, разрешается обрабатывать персональные данные на основании закона, предусматривающего такую обработку, например правоохранительными органами. Закон потребует от государства и бизнеса серьезного внимания к обороту персональных данных. Теоретически, все уже должны были быть готовы к вступлению закона в силу, и операторы должны были принять и начать следовать специальным правилам по обработке информации, а уполномоченные лица — контролировать исполнение нового закона. Однако на практике все обстоит совсем по-другому. «Я не вижу повсеместной готовности к новым правовым реалиям, — заявил СNews Виктор Наумов, партнер в сфере правовой защиты ИС и ИТ юрфирмы Beiten Burkhardt. — Например, компании финансового сектора, предприятия торговли (в т.ч. электронной коммерции), владельцы интернет-ресурсов и сервисов только сейчас приступают к адаптации своих бизнес-процессов к новой правовой действительности».

Новости законодательства от 23.01.2007 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.12.2006 N 232-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Изменения, внесенные Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ (далее - Закон) в Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и другие законодательные акты, направлены на уточнение контрольных и надзорных полномочий государственных органов в области капитального строительства, на стимулирование жилищного строительства, в том числе упрощение процедуры предоставления для этой цели земельных участков, а также на уточнение некоторых других законодательных норм, затрагивающих вопросы градостроительства и земельных отношений.

Государственная экспертиза строительной документации

Органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия Российской Федерации по организации и проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Ранее, в соответствии с предыдущей редакцией Градостроительного кодекса РФ, субъектам РФ были переданы полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации (подп. "б" п. 2 ст. 1 Закона).

Дополнен перечень объектов, в отношении которых государственную экспертизу результатов инженерных изысканий и государственную экспертизу проектной документации вправе проводить только федеральные органы. К ним отнесены объекты, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, и объекты культурного наследия федерального значения. Проектная документация объектов, расположенных в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море, подлежит также государственной экологической экспертизе (подп. "а" п. 1 ст. 1 Закона).

Установлен подробный перечень "особо опасных, технически сложных и уникальных объектов", организация и осуществление государственных экспертиз в отношении которых были отнесены к ведению федеральных органов ранее. К особо опасным и технически сложным объектам относятся, в частности, объекты использования атомной энергии, гидротехнические сооружения первого и второго классов, объекты космической инфраструктуры, аэропорты, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, и т.д. К уникальным объектам отнесены объекты, имеющие определенные Законом конструктивные особенности (в частности, объекты, высота которых составляет более чем 100 метров). При этом установлено, что полномочия по организации и проведению государственных экспертиз результатов инженерных изысканий и проектной документации в отношении уникальных объектов, расположенных на территории Москвы, а также по осуществлению строительного надзора за ними, передаются на срок до 2011 года органам государственной власти субъекта Федерации - города Москвы (п. 11 ст. 1, п. 3 ст. 35 Закона).

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности. Административная ответственность за нарушения в области строительства

В Градостроительный кодекс РФ включена норма, установившая полномочия органов государственной власти Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также норма, установившая передачу органам государственной власти субъектов РФ полномочий в области контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления (подп. "б" п. 1, подп. "в" п. 2 ст. 1 Закона).

Установлен порядок, в соответствии с которым указанные контрольные полномочия (так же, как и полномочия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий) могут быть временно изъяты у субъекта РФ в случае их ненадлежащего исполнения (подп. "ж" п. 2 ст. 1 Закона).

Изменениями, которые Закон внес в Кодекс РФ об административных правонарушениях, значительно увеличены размеры административных штрафов за нарушения в области строительства - так, например, штраф за строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, производимые без разрешения на строительство, налагаемый на юридических лиц, составляет от 5000 до 10000 минимальных размеров оплаты труда (ранее - от 50 до 100 МРОТ) (п. 4 ст. 27 Закона).

Развитие застроенных территорий

В Градостроительный кодекс РФ включены новые статьи, регулирующие "развитие застроенных территорий" (комплексную перестройку квартала или микрорайона) (п. 9 ст. 1 Закона).

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по его инициативе или инициативе органа государственной власти субъекта РФ, физических или юридических лиц, если на такой территории расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, либо снос или реконструкция которых предусмотрена муниципальными адресными программами. Кроме подлежащих сносу жилых домов, на застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии, могут находиться иные объекты капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту. Еще одним условием для принятия указанного решения является наличие градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

Договор о развитии застроенной территории заключается с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.

Закон подробно регламентировал содержание договора о развитии застроенной территории, в частности определил в качестве одного из условий договора обязательство лица, заключившего такой договор с органом местного самоуправления, уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения.

Также подробно регламентирован порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, в том числе порядок опубликования извещения о проведении аукциона, и содержание извещения.

Предоставление земельных участков для жилищного строительства

Установленный Земельным кодексом РФ перечень случаев, при которых земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, дополнен нормой, в соответствии с которой находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки могут предоставляться лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое за счет бюджетных средств на основе заказа на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства (п. 4 ст. 25 Закона).

Земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства в целях развития застроенной территории предоставляется без проведения торгов. По выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, указанный земельный участок предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы при этом определяется в размере земельного налога, установленного законодательством (подп. "б" п. 5 ст. 25 Закона).

В случаях, когда на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, предоставленном в аренду для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), построенный объект недвижимости не введен в эксплуатацию по истечении трех лет с даты предоставления участка в аренду, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога (п. 15 ст. 25 Закона).

Земельным кодексом РФ установлено, что предоставление государственных или муниципальных земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (за исключением случаев предоставления участков в целях развития застроенных территорий), а для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов указанные участки передаются в аренду. Закон уточнил, что до 1 марта 2007 года государственный или муниципальный земельный участок предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. В случае, если процедуры по выбору земельного участка для строительства частично или полностью выполнены, но до 1 октября 2005 года не принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, такой земельный участок не может быть предоставлен для жилищного строительства в аренду или собственность без проведения аукциона (подп. "б" п. 2 ст. 26 Закона).

Некоторые другие изменения, внесенные Законом в законодательные акты, затрагивающие вопросы градостроительства и земельных отношений

Закон установил порядок, в соответствии с которым должен оформляться отказ от прав на земельный участок, исключив при этом из Земельного кодекса РФ норму, декларировавшую, что "отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права" (п. 12 ст. 25 Закона).

В Жилищный кодекс РФ включена норма, в соответствии с которой в случае разрушения, в том числе случайной гибели, или сноса многоквартирного дома собственники помещений в этом доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался дом, и на иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома (п. 2 ст. 34 Закона).

Также можно отметить установленный Законом порядок включения земельных участков в границы или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, который действует до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не более чем до 1 января 2010 года (п. 2 ст. 35 Закона).

Этот порядок предусматривает возможность инициирования указанного процесса не только органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, и органов местного самоуправления, но также юридическими и физическими лицами. Орган местного самоуправления обязан организовать публичные слушания по вопросу включения земельного участка в границы населенного пункта или исключения его из границ населенного пункта, кроме случаев включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства или рекреационного использования. Результат публичных слушаний учитывается исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, принимающим решение по данному вопросу.

Закон установил также, что утверждение изменения границ городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется по решению Совета Федерации Федерального Собрания РФ (п. 18 ст. 25 Закона). Ранее Земельный кодекс устанавливал, что границы Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются федеральным законом по согласованному представлению законодательных органов Москвы и Московской области, и законодательных органов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Новости законодательства от 11.01.2007 г.

Владимир Путин подписал закон "О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", сообщила пресс-служба Кремля. Федеральным законом предусматривается возможность создания на территории России игорных зон, в которых допускается осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. При этом устанавливается исключение для букмекерских контор и тотализаторов, которые могут осуществлять соответствующую деятельность и вне территорий игорных зон. Игорные зоны могут создаваться на землях, не являющихся землями поселений. Более того, земельные участки, входящие в состав территорий игорных зон, будут предоставляться заинтересованным лицам в собственность или в аренду. Федеральным законом определен специальный порядок введения описанного выше механизма. Предполагается, что игорных зон будет четыре - в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. Их планируется создать до 1 июля 2007 года.

Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ был принят Госдумой 22 декабря 2006 года и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Федеральный закон направлен на совершенствование положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части, касающейся устранения неопределенности в вопросах исчисления налоговой базы по налогу на прибыль организаций при приобретении (переоформлении) земельных участков. Федеральным законом определяется порядок признания расходов, связанных с приобретением земельных участков (в том числе прав на заключение договоров аренды) из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие организациям здания, строения, сооружения или которые приобретаются последними для целей капитального строительства объектов основных средств. Кроме того, устанавливается порядок определения прибыли (убытка) в случае реализации земельных участков. Федеральным законом корректируются отдельные положения Налогового кодекса Российской Федерации в целях устранения неточностей, допущенных при принятии Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования»; изменяется порядок получения имущественного налогового вычета налогоплательщиками (физическими лицами), осуществившими до 1 января 2007 года продажу ценных бумаг, находившихся в их собственности более трех лет; уточняется порядок применения плательщиками налога на добычу полезных ископаемых коэффициента, характеризующего степень выработанности запасов участка недр (Кв).

Новости законодательства от 29.12.2006 г.

Новое законодательство оставило лазейки для "серых хакеров" По мнению экспертов, с принятием проекта части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирование хакинга, осуществляемого в исследовательских целях, существенно не изменится. У "серых хакеров" по-прежнему будут лазейки для проведения сомнительных исследований. По мнению Виталия Калятина, члена рабочей группы по подготовке данного законопроекта, регулирующего сферу защиты интеллектуальной собственности, в проекте в целом сохраняется подход, заложенный в действующих законах. Так, лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или экземпляром базы данных, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения изучать, исследовать или испытывать функционирование такой программы в целях определения идей и принципов, лежащих в основе любого элемента программы для ЭВМ. Однако существует общий запрет преодолевать технические средства защиты авторских прав, отраженный в ст. 1299. «Поэтому, если без преодоления таких технических ограничений изучить функционирование программы невозможно, то воспользоваться указанным выше правом не получится», — говорит Виталий Калятин. Теоретически можно потребовать в суде от правообладателя снять указанные ограничения для того, чтобы реализовать предоставленное законом право, но нельзя действовать самовольно. Кроме того, использование этого права не должно наносить неоправданный ущерб нормальному использованию программы для ЭВМ или базы данных, и не должно ущемлять необоснованным образом законные интересы автора или иного правообладателя. То же можно сказать и о случаях, когда технические средства ограничивают использование объектов авторского права и смежных прав. Законопроект не принесет ничего нового в плане регулирования так называемого «этического взлома», — считает Денис Зенкин, директор по маркетингу компании InfoWatch. По его мнению, российский запрет нарушения авторских прав в подавляющем большинстве случаев может быть обойден при помощи несложных технических приемов. Более того, он абсолютно бессилен перед широко распространенной практикой удаленного тестирования безопасности сетей с целью обнаружения уязвимостей. В этом плане у «серых хакеров» остаются возможности для проведения сомнительных исследований. В то же время, четвертую часть ГК, как и в целом российское законодательство в области регулирования компьютерных преступлений, можно охарактеризовать как достаточно либеральные. Общемировая тенденция свидетельствует о продолжающемся «затягивании гаек» и прессинге не только приверженцев «этического взлома», но и совершенно невинных ИТ-производителей. К примеру, новая редакция английского Computer Misuse Act (CMA) подразумевает ответственность лиц, производящих или использующих программы, которые в принципе могут применяться для совершения компьютерного преступления. Под это определение подпадает целый спектр ПО, повсеместно используемого в абсолютно мирных целях — например, дизассемблеры, дебагеры, системы восстановления паролей и многое другое. «Нам остается только радоваться, что эти новомодные веяния еще не дошли до нашей страны», — заявляет г-н Зенкин.

cnews.ru

Новости законодательства от 26.12.2006 г.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-Ф3 "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 2008 г.
Впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью четвертой Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также действующие акты законодательства Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат части четвертой Кодекса.
Со дня введения в действие части четвертой Кодекса, содержащей полную кодификацию законодательных норм об интеллектуальной собственности, признаются утратившими силу Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, Патентный закон Российской Федерации 1992 года, законы Российской Федерации 1992 года "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем", законы Российской Федерации 1993 года "Об авторском праве и смежных правах", "О селекционных достижениях", а также ряд других законодательных актов. Кроме того, признаются не действующими на территории Российской Федерации положение о фирме, утвержденное Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 22 июня 1927 г., и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.
Часть четвертая Кодекса применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в действие части четвертой Кодекса, она применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Права, охраняемые к моменту введения в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, продолжают охраняться в соответствии с правилами этой части.
Кроме того, вносятся необходимые изменения в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса, и некоторые другие законодательные акты, в частности в Семейный кодекс, федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О сельскохозяйственной кооперации", "Об акционерных обществах", "О производственных кооперативах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных статей, вступающих в силу с 1 января 2008 г.

Парламент Киргизии не смог принять новую конституцию

Парламент Киргизии не смог принять новую конституцию, усиливающую полномочия президента страны. За новый основной закон проголосовало только 46 депутатов. Для принятия конституции необходимо, чтобы за нее проголосовали минимум две трети от общего числа парламентариев — 50 из 75. Действующая в стране конституция была принята парламентом во время митингов оппозиции 8 ноября 2006 года. В стране была установлена парламентская республика. Но после добровольной отставки всего кабинета министров в прошлый вторник, депутаты не смогли сформировать новое правительство: кабинет по конституции должно формировать партийное большинство, а парламент был избран на мажоритарной основе. Ввиду угрозы роспуска парламента депутаты захотели вновь изменить основной закон. Согласно новой редакции конституции, предлагалось расширить полномочия президента. В частности, поправки предусматривали, что глава государства сможет единолично назначать глав "государственных органов, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних и иностранных дел".

"ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 04.12.2006 N 200-ФЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.12.2006 N 201-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1 января 2007 года вводится в действие новый Лесной кодекс Российской Федерации. Документ регулирует имущественные и договорные отношения в сфере лесопользования, определяет классификацию лесов и способы управления ими. Следует сразу же обратить внимание на то, что до истечения срока действия лесорубочного билета и (или) лесного билета договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с новым Лесным кодексом Российской Федерации. Классификация лесов Кодекс вводит иную классификацию лесов - в зависимости от их целевого назначения. Леса, расположенные на землях лесного фонда, подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст. 102 и 12 Кодекса). Статьей 8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено соответствие лесов первой группы и категории защитности лесов первой группы защитным лесам и категориям защитных лесов. Статья 14 Кодекса запрещает создание в защитных лесах лесоперерабатывающей инфраструктуры (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое). В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ч. 4 ст. 17 Кодекса). В свою очередь защитные леса подразделяются на: 1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; 2) леса, расположенные в водоохранных зонах; 3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов; 4) ценные леса (ст. 102 Кодекса). В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (ст. 108 и 12 Кодекса). К резервным лесам относятся леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам (ст. 109 Кодекса). Статья 23 Кодекса признает основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов лесничества и лесопарки. В соответствии со статьей 11 Вводного закона до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. При этом Правительству РФ поручено до 1 февраля 2007 года обеспечить переход права собственности Российской Федерации на лесхозы к субъектам Российской Федерации. Право собственности и иные вещные права на лесные участки, древесину и иные лесные ресурсы Согласно статье 3 Вводного закона и статье 8 Кодекса земли лесного фонда, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (ст. 8 Кодекса). Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование, а гражданам - в аренду и безвозмездное срочное пользование (ст. 71 Кодекса). Новый Кодекс не предусматривает использование лесных ресурсов на основании договора концессии. В зависимости от целей, в которых осуществляется использование лесов, право собственности на древесину может принадлежать государству либо гражданам и юридическим лицам. Так, право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, принадлежит Российской Федерации, если данное использование осуществляется в целях геологического изучения недр, строительства и эксплуатации искусственных водных объектов и гидротехнических сооружений, линейных объектов, а также для переработки древесины (ч. 2 ст. 20 Кодекса). Граждане и юридические лица приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы, если используют леса в целях заготовки древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, и тому подобных целях (ч. 1 ст. 20 и ст. 25 Кодекса). Право собственности в данном случае приобретается в соответствии с гражданским законодательством. Предоставление лесных участков юридическим лицам и гражданам на основании договора аренды Универсальным инструментом коммерческого использования лесов по новому Кодексу является договор аренды. На основании указанного договора может осуществляться заготовка древесины (ст. 29), живицы (ст. 31), недревесных лесных ресурсов (ст. 32), пищевых ресурсов и лекарственных растений (ст. 34), ведение охотничьего хозяйства (ст. 36) и т.п. Объект договора аренды - лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (ст. 72 Кодекса). Согласно Федеральному закону от 02.01.2000 N 28-ФЗ государственный кадастровый учет - описание и индивидуализация земельных участков в Едином государственном реестре земель. В результате такого учета каждый земельный участок получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. В соответствии со статьей 72 и 74 Кодекса срок договора аренды и способ его заключения зависит от тех целей, в которых данный договор заключается. Договор аренды лесного участка может заключаться на срок от 1 года до 49 лет, если его целью является выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (ст. 43), строительству и эксплуатации искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов (ст. 44) и линейных объектов (ст. 45). В перечисленных случаях, а также при реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов договоры аренды заключаются без проведения аукциона (ч. 3 ст. 74 Кодекса). В иных случаях договоры аренды должны заключаться на срок от 10 до 49 лет, и что самое важное - по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора (ч. 1 ст. 74 Кодекса). Ранее договоры аренды заключались на срок от 1 года до 99 лет независимо от видов лесопользования (ст. 31 Лесного кодекса 1997 года). Конкретный срок договора аренды лесного участка определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (ст. 72 Кодекса). Лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка (ст. 87 Кодекса). Как следует из статьи 14 Вводного закона, до утверждения лесохозяйственных регламентов использование, охрана, защита, воспроизводство лесов будет осуществляться на основании лесоустроительной документации в непротиворечащей Кодексу части. Арендная плата по договору рассчитывается исходя из ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Данные ставки устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 73 Кодекса). В случае заготовки древесины без предоставления лесного участка в аренду данная деятельность осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений (ч. 1 и 8 ст. 29 Кодекса). Купля-продажа лесных насаждений В соответствии со статьей 75 Кодекса по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В данном договоре должно быть указано местоположение лесных насаждений (лесной квартал, лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать 1 год. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений определяется исходя из ставок платы за единицу объема древесины, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 76 Кодекса). По общему правилу статьи 77 Кодекса договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Исключение составляют случаи продажи лесных насаждений, связанные с реализацией мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (ст. 19), а также с заготовкой гражданами древесины для собственных нужд (ст. 30). Статья 16 Кодекса ограничивает рубку отдельных видов лесных насаждений в целях заготовки древесины.

В скором времени возможна отмена трудовых книжек

Об этом в ходе интернет-интервью, состоявшегося в ИА "ГАРАНТ", сообщил председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду и социальной политике Андрей Исаев. Он уточнил, что соответствующий закон будет внесен в Государственную Думу только в случае, если его одобрит российская трехсторонняя комиссия, в которую входят представители профсоюзов, работодателей и правительства. Говоря о пути решения это вопроса, Исаев заявил, что, возможно, с 1 января 2009 или 2010 года работодатели перестанут открывать трудовые книжки на новых работников. Одновременно с этим будет внесена поправка, в соответствии с которой работодатель не вправе будет требовать трудовую книжку. За теми работниками, у которых имеются трудовые книжки, сохранится право ведения их по собственному желанию. Сегодня все работники застрахованы в Пенсионном фонде, каждый имеет полис обязательного пенсионного страхования, в котором содержится полный объем информации обо всех местах работы и обо всех заработках. "Пенсию впредь работники буду получать не по трудовой книжке, а по полису", - подчеркнул Исаев, добавив при этом, что с 1 января 2007 года работник будет иметь одинаковое право оплаты больничного листа на работе по совместительству точно также, как и по основному месту работы.Стенограмма интернет-интервью размещена на сайте www.garant.ru.

Новости законодательства от 22.12.2006 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50, 56 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений"
Согласно изменениям, внесенным в Бюджетный кодекс РФ, поступления от налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов в полном объеме будут зачисляться в бюджеты субъектов РФ. Внесение данных изменений позволит компенсировать выпадающие доходы бюджетам трех субъектов Российской Федерации - Республике Саха (Якутия), Пермскому краю и Архангельской области. Кроме того, изменены правила определения порядка зачисления налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей. Данный порядок будет определяться федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. До внесения указанного изменения порядок зачисления устанавливался федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год". Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ "Гражданский кодекс РФ. Часть четвертая"
Часть четвертая ГК РФ объединяет в себе разрозненные нормы действующего законодательства об авторском праве и смежных правах, товарных знаках, правовой охране программ для ЭВМ, нормы патентного права, обеспечивая единообразие правового регулирования в сфере участия исключительных прав в гражданском обороте. Закон направлен на полную кодификацию законодательных норм в сфере интеллектуальной собственности. В заключительную часть ГК РФ включены не только традиционные, но и новые правовые институты в сфере интеллектуальной собственности. В частности, впервые в российское законодательство включена охрана исключительного права изготовителя базы данных на содержание такой базы данных. Также впервые предусмотрена охрана исключительного смежного права публикатора, то есть гражданина, который впервые обнародовал произведение литературы, науки или искусства, не опубликованное в течение срока действия авторского права и перешедшее поэтому в общественное достояние, либо вообще никогда не охранявшееся авторским правом. Новеллой для российского законодательства является и право на секрет производства (ноу-хау). Определяются признаки секрета производства, характеризуется содержание исключительного права на него, предусматриваются особенности договора об отчуждении права на секрет производства и соответствующего лицензионного договора, а также определяются взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием служебного секрета производства. Детально регламентируется в части четвертой ГК РФ правовой режим фирменного наименования юридического лица. Основанием возникновения исключительного права на фирменное наименование является государственная регистрация юридического лица, которому оно принадлежит. Еще одной новеллой является право на коммерческое обозначение, которое в отличие от фирменного наименования, индивидуализирующего юридическое лицо, призвано индивидуализировать предприятие (магазин, ресторан, фабрику и т.п.) как производственную единицу. Коммерческие обозначения не потребуют регистрации и смогут переходить к другому лицу только в составе предприятия, для индивидуализации которого используются. Новым для российского законодательства об интеллектуальной собственности является право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Оно подразумевает использование совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет либо с привлечением средств федерального бюджета. Введение права на технологию вызвано необходимостью защитить интересы государства и разработчиков при создании технологий военного, специального и двойного назначения. Ряд норм части четвертой ГК РФ посвящен защите прав авторов. Исключительное право на результат творчества первоначально возникает у его автора и может быть передано автором другому, в том числе на основании договора. Предусматривается, что в случае создания служебного произведения автор имеет право получить вознаграждение от работодателя даже в том случае, если использование произведения не было начато в оговоренный срок. На принадлежащее автору и исполнителю исключительное право не допускается обращение взыскания. На издателя предлагается возложить обязанность начать использование произведения не позднее определенного лицензионным договором срока. Нарушение этой обязанности повлечет за собой возможность одностороннего расторжения договора по инициативе автора без возмещения издателю причиненных этим убытков, а также возможность взыскать с издателя предусмотренное договором вознаграждение в полном объеме. Большое внимание уделено характеристике и регламентации двух основных договоров, с помощью которых осуществляется оборот прав на объекты интеллектуальной собственности - договора об отчуждении исключительного права и лицензионного договора, направленного на предоставление права использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Предусмотрено введение более строгих мер ответственности за «интеллектуальное пиратство». У нарушителей исключительных прав конфискуются оборудование и материалы, использовавшиеся для совершения правонарушения, с последующим их уничтожением за счет правонарушителей. К самим нарушителям (организациям и предпринимателям) возможно применение принудительной ликвидации (прекращение регистрации в качестве предпринимателей).

Новости законодательства от 19.12.2006 г.

Очередной раз обновляемся, на этот раз забираем свежий ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в РЕДАКЦИИ НА 05.12.2006 здесь Действующие редакции кодексов, вступил в силу 07.12.2006 поскольку опубликован в "Российской газете" той же датой. Изменения внесены в него на основании N 225-ФЗ от 5 декабря 2006 года размещенного тут Законы

Новости законодательства от 15.12.2006 г.

"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ внес изменения в Земельный кодекс, и Кодекс торгового мореплавания. Также в Земельный кодекс внесены изменения федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 204-ФЗ. Новые редакции кодексов берем здесь Действующие редакции кодексов. Федеральные законы упомянутые выше по тексту здесь Законы.

Налоговый кодекс изменят осенью 2007 года
Правительство РФ планирует в сентябре 2007 года рассмотреть внесение изменений в Налоговый кодекс в части увеличения амортизационной премии при приобретении основных производственных фондов. Такая мера предусмотрена утвержденным планом мероприятий по развитию промышленности и технологий на 2006-2007 годы. Как сообщили в четверг в пресс-службе кабинета министров, распоряжение об утверждении плана подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков. В сентябре следующего года в правительство должен быть представлен законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс в части применения при осуществлении налогового учета методов начисления амортизации, используемых в бухгалтерском учете, и увеличения до 30% амортизационной премии для организаций, приобретающих основные производственные фонды в виде машин и оборудования. Предполагается, что в ноябре следующего года этот законопроект, разработанный Минэкономразвития, Минфином и Минпромэнерго, уже поступит в Госдуму. Также планируется внести в Налоговый кодекс изменения в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности. В частности, изменения должны коснуться увеличения до 1,5% доходов организаций норматива расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), осуществленных в форме отчислений на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных фондов финансирования НИОКР. Кроме того, изменения коснутся исключения из налоговой базы по налогу на прибыль организаций целевого финансирования в виде средств, полученных из различных фондов поддержки научных исследований. Правительство также планирует рассмотреть вопрос об освобождении от НДС патентно-лицензионных операций (кроме посреднических), связанных с объектами промышленной собственности (исключая товарные знаки и знаки обслуживания), и операций по выполнению НИОКР, относящихся к созданию новой продукции или усовершенствованию производимой. Минфин, Минэкономразвития, Мининформсвязи и ФТС в декабре текущего года должны представить в правительство план мероприятий по совершенствованию администрирования НДС. По материалам РИА «Новости»

Новости законодательства от 11.12.2006 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.12.2006 N 208-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 23 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Изменениями, внесенными в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса РФ, предусмотрено освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Также установлено, что социальный и имущественный налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц не применяются в случае оплаты расходов на обучение, на строительство или приобретение жилого дома, квартиры за счет средств материнского (семейного) капитала.

Новости законодательства от 11.12.2006 г.

Сенаторы одобрили часть IV Гражданского кодекса ИА "Клерк.Ру"Совет Федерации одобрил часть IV Гражданского кодекса РФ. Данная часть кодекса касается прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. В частности, определяется перечень видов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране. К ним относятся: произведения науки, литературы и искусства, секреты производства, изобретения, промышленные образцы и полезные модели, селекционные достижения, фирменное наименование, программы для ЭВМ, содержание баз данных и др. Также определяются права авторов, в том числе исключительное право на результат такой деятельности или на средство индивидуализации по своему усмотрению. При этом в ходе второго чтения была поддержана поправка, согласно которой допускается ограничение исключительных прав, в том числе без согласия правообладателя, но с сохранением за ним права на вознаграждения. Часть IV ГК РФ регламентирует порядок использования результатов интеллектуальной деятельности - только на основании договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора. Норма дополнена положением о том, что при отсутствии в таком договоре условия о размере вознаграждения или о порядке его определения договор считается незаключенным. ИА "Клерк.Ру"


Новости законодательства от 06.12.2006 г.

Госдума в третьем чтении приняла четвертую часть Гражданского кодекса, регулирующую отношения в области авторского права. Впереди – одобрение закона в Совете Федерации и подписание Президентом России. Если все пройдет успешно, четвертая часть Гражданского кодекса вступит в силу с 1 января 2008 года.


Новости законодательства от 04.12.2006 г.

Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"(txt). Кодекс вступает в силу 1 января 2007 года и применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.


21